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崇德观管理制度

第一章 总则
第一条:为了使道教宫观管理工作逐步完善,保障宗教活动正常开展,维护宫观秩序,保护文物古迹,根据国家有关法律法规,结合荆门道教的实际情况,特制订本制度。
第二条:荆门市道教协会是爱国宗教组织,在人民政府的领导下,贯彻执行党和国家的宗教政策法规,团结带领道侣继承和发扬道教的优良传统,维护自身合法权益,进行道教文化研究,按课仪开展正常的宗教活动,爱国爱教,遵纪守法,利用道教优势为促进祖国统一和社会主义现代化建设作出积极贡献,反对邪教和各种非法活动。
第三条:由道侣和工作人员组成宫观管理委员会,实行民主管理,处理日常事务,组织学习,完成各项任务,执行各项制度,结合本宫观实际制定各项实施细则。
第四条:团结和带领广大信众,爱国爱教,过正常的宗教生活,促进社会和谐与区域经济发展。
第二章 八大执事的职责
第五条:按道教传统分工结合实际设住持、都管、巡照、知客、文书、库房、殿主、都厨。各职事任期三年(可连选连任)。
    1、住持:是宫观的总负责人,要带头执行国家法令和政策,遵守各项规章制度,自觉接受监督,坚持集体领导民主管理,公正处事,重大决策必须经集体研究决定,处理好周边关系,为宫观创造良好的外部环境。
2、都管:协助住持工作,在受住持委托或住持因故半年不能回宫观时可临时代理住持。
3、巡照:在道场起监察作用,督促做好治安、消防及各项制度执行,纠正不良倾向。
4、知客:负责接待来宾工作,要衣冠整齐,文明礼貌,为宫观树形象争取荣誉。
5、库房:A、内库:会计、出纳负责管理好宫观内的经济收支,对内严格执行会计法和各项管理制度;对外要按时向主管部门报送月、年报表,接受上级监督。B、外库:外库设总务、仓管。1总务负责后勤保障工作;2仓管负责各种财产保管。库外财产实行登记,专人保管,年终盘点非正常损坏的由保管人赔偿;库内财产要每月盘点,做到帐物相符,变质物品经请示同意后按要求处理。
6、文书:做好各类文件资料登记,收发和保管。负责各种文字起草和会议记录等文字工作。
7、殿主:坐殿负责神殿内的管理工作,做到严肃整齐,清洁美观、安全。
8、都厨:负责宫观内道侣及工作人员生活供给,做到安全卫生、营养调节、照顾特殊、收支公榜。
   对不具备执事管理条件的场所,暂按民主管理委员会分工负责制管理。
第三章 宗教活动场所管理
第六条:举办法事活动,应先办登记交费手续,由住持或都管合理安排并做好协调工作,不得影响社会秩序,不得妨碍他人工作,生活和社会治安。大型法会要按程序报批,在指定场地、时间进行。 不按教规教义开展活动,违反《条例》规定的场所,要责令限期整改,坚持不改者,申请当地行政主管部门调整管理班子,情况严重者依法注销场所登记证。
第七条:外国人或国外道教徒要求在宫观内开展宗教活动,必须住持同意,比较大型的活动要报上级行政主管部门审批备案,所有活动内容必须在我国法律、法规允许范围之内。
第八条:按教规和国家相关政策法规吸收和处罚道侣,按国家劳动法规聘请、辞退教外工作人员。
第九条:确保宫观清静、严肃、卫生、安全、各项工作有条不紊的开展。
第十条:对外接待。
1、接待人员要服装整齐,态度和蔼,热情有礼,用语文明,谦虚谨慎;
2、坚持独立自主,自办的原则,积极宣传党和国家的方针政策,警惕国外敌对势力利用宗教进行各种形式的破坏和渗透活动;
3、对不清楚的事情或没有把握的问题不要随意表态、许诺;
4、要坚持不送礼,不收礼的规定,不得委托外商或港、澳、台侨胞代购物品。对奉献性质的小额捐款捐物要列表登记上缴内库统一处理。对境外大额捐款、捐物要按规定上报区、市、省相关部门审批,同意后方可接收。
5、外来挂单一天由知客批准,四天之内由都管批准,五日以上经住持同意并报当地政府主管部门批准,不准接待不明身份者在宫观留宿。
第四章   道侣
第十一条:对获取神职人员证、道士证和按教规正式拜师的学徒,且常住本宫观生活和工作,经过正式培训的人员,视为本宫观道侣,纳入宫观道侣统一管理。 常住宫观道侣要报当地政府主管部门备案后办理户口登记。
第十二条:道侣必须爱国爱教,按照教规教义刻苦修练,做信众的表率。
第十三条:道侣有下列行为之一应予以处罚:
1、有不正当男女关系者开除出宫观;
2、无牌证开展医、卜、星、相等活动者开除出宫观;
3、玩赌具,发现一次记大过,发现第二次除记过外,扣当月全部奖金,发现第三次开除出宫观;
4、谩骂师尊、顶撞领导、打骂同修、传播是非、无原则议论党和国家领导人,发现一次记大过,发现两次开除出宫观;
5、盗窃公私财物,工作不负责任给宫观造成严重损失,除经济赔偿外,开除出宫观;
6、一月中发现三次轻度违规(如衣冠不整洁、醉酒、上殿心神不专一等)应降为闲道静修三个月,三个月期满仍无长进,劝其离开宫观。
7、道侣违法犯罪,宫观除名,并交由司法机关处罚。除名道侣个人资料一律上互联网。
第十四条:道侣有下列行为之一应给予奖励:
1、爱国爱教,刻苦修练,经评议为先进道侣;
2、见义勇为,乐善好施,受到社会好评;
3、积极建议,努力工作,成绩显著。
第五章 财会制度
第十五条:为了严格执行《会计法》,做好宫观财务,财产管理工作,特制订统一财务管理制度:
1、建立健全严格的财务制度和手续,财会人员应严格执行国家法规和宫观制度,违者追究财会人员责任;
2、宫观的一切经济收入为宫观集体所有,主要用于宫观发展,道侣生活和其它公益事业,任何人不得挪作它用;
3、支出由住持一支笔审批,万元以上由管委会集体研究审批;接待开支视其具体情况而定,挂单道侣生活标准与职工一样。
4、建立申购制度,凡修缮工程先交工程估算表,管委会审批后实施,完工后经有关人员验收合格后方能结算付款;各单位需购置设施器具先写书面申请,审批后方可购买,不批先办其费用由当事人承担。
5、严格控制交通、通讯设施,二级单位不准配公用车,除各单位主要负责人外,其它人员均不配手机;外出不经批准乘座飞机、软卧火车、小汽车的一律不准报销。
6、财务账要做到日清月结,不留现金过夜。凡出差购物票据应在三日内结清,超过一周财务拒付。
7、信众所添香油钱由信众放入功德箱,未带走的供品由殿主统一处理。捐资、捐物要在第一时间开好收据,任何个人不得收受信众钱物。
第六章 考勤
第十六条:建立健全请消假制度,分单位做好每日考勤工作:
1、严格遵守作习时间,不准代人签到,迟到、早退一小时扣半天工资;旷工一次扣当月奖金,两次扣当月工资,三次除名;上班离岗做工作以外的事,传播是非等原则予以除名;因故短时外出应向有关负责人说明。
2、病假凭医院证明,事假写请假条,1—2天各单位批,3—5天都管批,五天以上住持批。婚、产、丧、探亲假按劳动法规执行。
3、加班三小时计半天,三小时以上计一天发给加班补助或补休。出差补助按国家规定执行。区内出差不能正常下班就餐,一次发误餐费拾元。法定节假日加班应补休,不能补休,按本人工资标准两倍发给加班工资。
第十七条:会议
1、每月召开一次工作总结大会;
2、教务工作会议一月一次;
3、各殿堂、单位坚持周会制度;
第十八条:学习
1、政治学习两周一次,全体工作人员轮流参加;
2、教务学习每月一次,全体教职人员参加。
第十九条:为了维护宫观庄严,继承和发扬中华民族的优良传统,树立社会主义精神文明新风,运用奖、惩手段弘扬正气,鼓励先进。
一有下列行为之一者给予奖励
1、认真学习,遵纪守法,积极工作,团结互助,被评为年度、月度、季度先进工作者和为宫观做出突出贡献者;
2、见义勇为,不畏艰险,勇敢斗争者;
3、助人为乐,开展社会救助活动和服务活动有突出贡献者;
4、个人行为受到单位以外的社会、外宾、侨胞高度赞誉者,家庭成员受到社会赞誉或当选为区以上“三会”代表者(注:含授予各种荣誉称号)。
二奖励办法
奖励分精神奖,物质奖,向上级请功授誉,借助媒体宣传,号召大家学习等。
三有下列行为之一者给予惩处
1、违反宫观规章制度者或违法犯罪者;
2、工作失职,给单位造成经济损失,影响宫观形象者;
3、家庭成员造成社会不良影响而本人又负有无可推卸的连带责任者;
四惩处办法
惩处办法分经济惩处,行政记过,除名及经济行政并处;
五奖、惩程序
1、口头表扬和一般违纪口头批评和制度兑现由各单位决定;
2、行政记过以上惩处,先进工作者以上奖励,由单位将材料报管委会办公室,办公室组织核实后连同单位上报材料一并报管委会研究决定,
3、需要申报荣誉称号者,宫观逐级上报。按审批权限报上级有关部门审定实施。
六奖、惩对象
本奖、惩制度所受约束对象包括在宫观所辖内工作的全体道职人员和全体工作人员。

 

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